Кто проводит обучение по оказанию первой медицинской помощи на предприятии

Обучение работников оказанию первой помощи

Ответ

В соответствии со ст. 212, 225 ТК РФ, п. 2.2.4 Порядка № 1/29 работодатель обязан организовать обучение работников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве. Следует отметить, что согласно ст. 216 ТК РФ и п. 3 ст. 31 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в целях государственного управления охраной труда Правительство РФ, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти устанавливают порядок организации и проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

Указанный порядок организации и проведения обучения оказанию первой помощи на федеральном уровне не разработан и в действующем Порядке также нет конкретного изложения механизма реализации этого требования.

Приказом Минздравсоцразвития России от 04.05.2012 № 477н утверждены лишь Перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, и Перечень мероприятий по оказанию первой помощи. В отсутствие документов федерального уровня, устанавливающих порядок организации и проведения обучения оказанию первой помощи, организация может проводить это обучение самостоятельно.

Для этого работодателю необходимо обеспечить разработку Программы, порядка и сроков проведения обучения работников оказанию первой помощи с учетом специфики трудовой деятельности работников. Обучение оказанию первой помощи обычно входит составной частью в обучение по охране труда. Разрешительных документов для этого не требуется.

Программу обучения правилам и приемам оказания первой помощи можно назвать «Обучение оказанию первой помощи». Она должна четко соответствовать требованиям ст. 212 ТК РФ и приказа Минздравсоцразвития России от 04.05.2012 № 477н.

Обучение приемам оказания первой помощи может проводить любое лицо из числа руководителей и специалистов, уполномоченное на это приказом руководителя и прошедшее обучение в образовательных организациях по программам, включающим изучение приемов оказания первой помощи.

На практике наиболее часто используется следующий вариант.

Работодатель направляет для обучения в специализированную организацию, имеющую соответствующую лицензию (аккредитацию), специалиста, уполномоченного работодателем на оказание первой помощи пострадавшим на производстве в своей организации.

Этот же специалист проводит и обучение работников оказанию первой помощи. При этом, как сообщалось выше, программу, порядок и сроки проведения обучения работников оказанию первой помощи работодатель должен определять самостоятельно с учетом специфики трудовой деятельности работников. Обычно этого бывает достаточно для проверяющих организаций.

Какова периодичность проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве?

Ответ

Прежде всего, необходимо понять, какие категории работников обязан работодатель обучать оказанию первой помощи пострадавшим.

Согласно п. 2.2.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. постановлением Минтруда России № 1, Минобразования России № 29 от 13.01.2003 (далее — Порядок), работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу.

Вместе с тем, ст. 225 ТК РФ определено, что для всех поступающих на работу лиц работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Исходя из этого, полагаем, что во избежание дополнительных вопросов от проверяющих инстанций и возможных штрафных санкций за отсутствие обучения оказанию первой помощи необходимо проводить такое обучение как для работников рабочих профессий, так и для руководителей и специалистов организации.

Периодичность обучения определена п. 2.2.4 Порядка — не реже одного раза в год.

primtrud.ru

Разъяснения по проведению обучения работников оказанию первой помощи

1. Кто должен проводить обучение работников рабочих профессий оказанию первой помощи?

На практике наиболее часто используется следующий вариант.

2. Какова периодичность проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве?

Периодичность обучения определена п. 2.2.4 Порядка — не реже одного раза в год.

Источник: http://primtrud.ru

www.ucrazvitie.ru

Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве | как оформить, кто может проводить, периодичность

Обучение всех работников навыкам оказания первой помощи является обязанностью работодателя. В статье мы объясним, как проводить его внутри организации, чтобы не получить штраф.

Зачем обучать оказанию первой помощи пострадавшим на производстве

Каждый работник должен владеть практическими приемами первой помощи (ПП) при неотложных состояниях. Нормативное время приезда скорой помощи составляет двадцать минут. Некоторые ситуации не требуют отлагательства. При остановке дыхания смерть может наступить через 5 минут. За это время простые, отработанные методы ПП могут спасти жизнь пострадавшего.

Первая помощь должна быть оказана в промежуток времени до приезда врачей.Обоснованное решение об этом принимает сам работник. Если он сомневается в своих навыках, он вправе не проводить мероприятия по ПП, в этом случае будет достаточно контролировать состояние пострадавшего.

Обучение навыкам ПП является требованием к работодателю. В 225 статье ТК РФ указано, что занятия должны быть проведены с каждым принятым на работу сотрудником. Это означает, что нет исключения ни для руководителя, ни для специалиста, ни для простого рабочего.

Работодатель обязан организовать оказание доврачебной помощи пострадавшему работнику, так как это указано во втором абзаце статьи 228 Трудового Кодекса РФ. Но организовать – не означает оказывать. Оказание ПП для непрофессионалов – это право, а не обязанность.

Главное в экстренной ситуации – незамедлительно вызвать профессиональную медицинскую помощь. Если её приезд затруднен, нужно организовать бережную доставку пострадавшего в учреждение здравоохранения.

Запрещено оставлять человека в опасности, поэтому работодатель или оказывающий первую помощь должен принять меры по устранению травмирующего источника – например, отключить электроснабжение, при этом не забыв обеспечить переносной источник освещения.

Как организовать обучение первой доврачебной помощи

Подготовку по первой помощи можно провести или в УЦ, или в своей организации. Для этого нужно создать необходимые организационно-технические условия.

Мы не рекомендуем разрабатывать отдельную программу подготовки по приемам ПП. Ведь в этом случае придется составлять экзаменационные билеты.

Сделайте так: включите вопросы первой помощи в программы обучения по охране труда по должностям. В каждом экзаменационном вопросе или в тесте отведите место для отработки навыков первой помощи. Сделать это можно включением отдельного раздела в программу обучения по ОТ.

Программа обычно состоит из нескольких разделов:

В этом случае экзаменационный билет будет иметь следующую структуру (пример):

Вопрос 1. Порядок выдачи СИЗ водителю электропогрузчика.

Вопрос 2. Гарантии и компенсации за работу во вредных условиях труда.

Вопрос 3. Порядок технического обслуживания электрического погрузчика.

Вопрос 4. Оказание первой помощи при термическом ожоге.

Если отдельная программа обучения оказанию первой помощи все же необходима, вы можете воспользоваться образцом, подготовленным экспертами электронной Системы «Охрана труда».

Скачать>>>

Кто может проводить обучение по первой помощи

Обучение работников первой медицинской помощи при несчастных случаях на предприятии должно проводиться с помощью подготовленных инструкторов-преподавателей и с применением современных обучающих средств. Если у работодателя нет возможности для создания материально-технической базы обучения ПП, то нужно направить весь численный состав организации в учебный центр.

Обычно стоимость двухдневного курса подготовки инструкторов массового обучения приемам первой помощи в УЦ составляет порядка 6000 рублей.

После окончания обучения специалисту выдается удостоверение, как правило, бессрочное, в котором будет указано, что он имеет право проводить коллективное обучение по оказанию ПП работникам своей организации. Назначение ответственного за этот процесс оформляется приказом по организации.

Скачать приказ о назначении:

Скачать образецСкачать в .doc

Скачать бланкСкачать в .doc

Необходимо закупить тренировочное оборудование для отработки практических навыков, перевязочные средства, аптечки, шины, плакаты, литературу. Все эти затраты должны быть предусмотрены в бюджете на охрану труда. В противном случае, без инструктора с удостоверением о повышении квалификации, без современных обучающих средств, проверяющие органы не зачтут обучение оказанию ПП, посчитав его проведенным формально.

На обучение в учебном центре, при штатной численности 50 работников, работодатель потратит в среднем 300 000 рублей. Если же работник не будет обучен, и это выявится при проверке инспекцией Роструда, работодатель будет оштрафован на 110 000-130 000 рублей, и его обяжут провести подготовку в УЦ. В итоге расходы возрастут в десятки раз.

Неправильное оформление результатов обучения ПП дорого обходится работодателю. Суд может незначительно уменьшить размер штрафа, но не освободит от обязанности уплатить его часть, а также провести подготовку надлежащим образом. Для этого руководство организации должно доказать, что добросовестно заблуждалось. Однако сделать это при императивном указании в 225 статье ТК РФ будет практически невозможно.

Какова периодичность обучения работников по оказанию первой помощи

Порядок обучения № 1/29 регламентирует ежегодную периодичность занятий по ПП только для рабочих профессий и специальностей. Для ИТР, специалистов и руководителей такая очередность определяется руководством организации. Обучение первой помощи для них может быть проведено ежегодно, вместе с рабочими, или 1 раз в 3 года, одновременно с периодическим обучением по охране труда, либо же как первичная проверка знаний при приеме на работу. Это следует установить локальным актом предприятия. Не забудьте согласовать этот локальный нормативный акт с представительным органом работников.

www.trudohrana.ru

Проведение обучения работников оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим

Номер п/п	Наименование специальности (программы)	Количество часов	Стоимость обучения 1 чел. (руб.) (очная форма обучения)	Стоимость обучения 1 чел. (руб.) (дистанционная форма обучения)
1	Инструктор-реаниматор массового обучения навыкам оказания первой помощи пострадавшим на месте происшествия после несчастного случая	104	10000	10000
2	Программа «Оказание первой помощи»	30	3000	2500
3	Программа «Оказание первой помощи пострадавшим на производстве»	8	1500	1000
4	Программа «Оказание первой помощи пострадавшим в ДТП»	4	1000	500
5	Инструктор – реаниматор массового обучения навыкам оказания первой помощи пострадавшим на месте происшествия после несчастного случая	104	15000	13000
6	Подготовка медицинского персонала по вопросам проведения предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств	72	8000	7000

Первая помощь – это комплекс мероприятий, направленных на восстановление или сохранение жизни и здоровья пострадавшего. Первую помощь должен оказывать тот, кто находится рядом с пострадавшим (взаимопомощь) или сам пострадавший (самопомощь) до прибытия медицинского работника. От того, насколько умело и быстро оказана первая помощь, зависит жизнь пострадавшего и, как правило, успех последующего лечения. Поэтому каждый должен знать, как оказывать первую помощь, и уметь оказать ее пострадавшему и себе. Первая помощь оказывается тогда эффективной, когда её проводят правильно (необходимо обучение) и как можно раньше (в идеале немедленно, в крайнем случае — в течение первых 30 минут после травмы).

Обязанностью каждого руководителя является организация обучения персонала навыкам оказания первой помощи:

Работодатель обязан организовывать обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ и навыкам оказания первой помощи пострадавшим на производстве (ст.212, 225 Трудового Кодекса РФ).

Работник обязан проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве (ст. 214 ТК РФ).

Электротехнический персонал до допуска к самостоятельно работе должен быть обучен приемам освобождения пострадавшего от действия электрического тока, оказания первой помощи при несчастных случаях (п.1.2.4 Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок).

Весь персонал энергослужб должен быть обучен практическим приемам освобождения человека, попавшего под действие электрического тока, и практически обучен способам оказания первой помощи пострадавшим непосредственно на месте происшествия.

Знание правил оказания первой помощи – обязанность каждого работника.

Любое промышленное производство связано с использованием оборудования, представляющего потенциальную опасность для работников. Иногда ситуация складывается так, что соблюдение всех правил охраны труда и техники безопасности не может уберечь работника от несчастного случая. В такой ситуации на первый план выходит оказание первой помощи на производстве, от своевременности которой зависит здоровье и, возможно, жизнь пострадавшего.

Оказание первой неотложной помощи целиком и полностью возлагается на сотрудников, которые в данный момент оказались на месте происшествия. Если эти люди успешно прошли обучение первой помощи и хорошо знают необходимые практические приёмы, можно со значительной долей вероятности надеяться на то, что оказание первой доврачебной помощи пройдёт успешно.

Проводим квалифицированное обучение по оказанию первой помощи

Каждый сотрудник организации обязан иметь теоретическую основу и практические навыки по оказанию первой помощи. Возможность возникновения несчастного случая на любом промышленном производстве потенциально сохраняется даже при соблюдении норм безопасности труда.

Если произошла авария или несчастный случай, самое главное — быстро оказать первую помощь пострадавшим. От этого зависит здоровье, а во многих случаях и жизнь людей.

Кто же должен оказывать первую помощь в такой момент? Ведь нельзя медлить, ожидая какого-то одного сотрудника, способного оказать первую помощь до приезда бригады медиков?

Очевиден ответ, что любой сотрудник, оказавшийся рядом в момент происшествия, может и должен оказать первую доврачебную помощь пострадавшему человеку.

Чтобы успешно оказать помощь пострадавшим в результате аварии на производстве или при несчастном случае, нужно пройти квалифицированное обучение основам первой медицинской помощи.

Теоретическая информация, полученная при прохождении курса, особенно если закрепить ее выполнением практических занятий, уже дают большую долю уверенности в том, что обученный человек правильно сориентируется по ситуации и сможет грамотно оказать первую помощь. В реальности же довольно редко встречаются работники, которые могут это сделать.

Обучение первой помощи под ключ: пошаговая инструкция

По закону работодатель обязан обучить каждого работника оказанию первой помощи. Проблема в том, что в нормативных актах четкий порядок не прописан: нет обязательной программы, нет единых правил оказания первой помощи. Во многих компаниях обучение носит формальный характер. Предлагаем пошаговую инструкцию, которая поможет вам грамотно организовать обучение внутри организации и семь алгоритмов первой помощи.

Приемам оказания первой помощи нужно обучить всех работников без исключения: и новых сотрудников, и тех, кого перевели на другую работу (ст. 225 ТК). Срок устанавливает работодатель, главное провести обучение не позже одного месяца с момента, когда сотрудник приступил к работе.

Для представителей рабочих профессий обучение проводите периодически — не реже одного раза в год (п. 2.2.4 Порядка обучения, утв. постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29). Для руководителей и специалистов в законе нет четкого указания о периодичности обучения. Они могут проходить подготовку в рамках обучения по охране труда — 1 раз в 3 года.

Работодатель сам определяет порядок и форму обучения по оказанию первой помощи. Вариантов несколько: можно направить сотрудников в специализированный учебный центр или обучить внутри организации. Обычно с приемами оказания первой помощи работников знакомят в рамках обучения по охране труда или в ходе инструктажа. Разрешительных документов для этого не требуется. Приводим пошаговую инструкцию, как обучить работников внутри организации.

Шаг 1. Разработайте инструкцию по оказанию первой помощи и программу обучения

Обратите внимание

Для работников, которые трудятся в условиях повышенного риска, лучше организовать специальный обучающий курс (п. 12.4 ГОСТ 12.0.004–2015)

При разработке инструкции по оказанию первой помощи и программы обучения опирайтесь на «перечень состояний, при которых оказывается первая помощь», и «перечень мероприятий по оказанию первой помощи», утв. приказом Минздравсоцразвития от 04.05.2012 № 477н. В этих документах указано, при каких состояниях следует оказывать первую помощь и какие мероприятия можно проводить без риска причинения дополнительного вреда пострадавшему. Это те сведения, которым нужно обучить сотрудников. Включите в инструкцию алгоритмы первой помощи.

При составлении программы обучения по оказанию первой помощи используйте отраслевые и межотраслевые правила охраны труда, типовые инструкции по охране труда. Также можно воспользоваться Атласом добровольного спасателя от МЧС.

Упор в программе обучения сделайте на ситуации, которые могут возникнуть из-за конкретных факторов на рабочих местах сотрудников. Например, работники химических лабораторий должны уметь оказывать первую помощь при ожогах кислотами, щелочью, при отравлениях ядовитыми газами, а электротехнический персонал нужно обучить действиям при поражении человека электрическим током и т. д.

Утвердите инструкцию по оказанию первой помощи и программу обучения у директора организации, согласуйте документы с профсоюзом.

При эксплуатации электроустановок работодатель должен выдать каждому работнику личную инструкцию по оказанию первой помощи (п. 1.7.14 Правил технической эксплуатации электроустановок, утв. приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6)

Шаг 2. Определите, кто будет проводить обучение по оказанию первой помощи

Проводить обучение по оказанию первой помощи может только инструктор, который прошел специальную подготовку, и у которого есть удостоверение инструктора массового обучения навыкам оказания первой помощи (п. 1 ст. 31 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», п. 1.7.13 Правил технической эксплуатации электроустановок, утв. приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6). Направьте на такое обучение одного из сотрудников организации. Вы также можете привлечь инструктора из специализированной обучающей организации с лицензией на право обучения по оказанию первой помощи.

Шаг 3. Приобретите необходимый инвентарь для обучения

Работники должны отрабатывать на практике навыки оказания первой помощи. Для этого приобретите:

укомплектованные аптечки, содержимое которых соответствует приказу Минздравсоцразвития от 05.03.2011 № 169н«Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам»;
манекен (робот-тренажер), который отвечает требованиям технических условий, одобренных МЧС, и имеет заводскую инструкцию по эксплуатации. Желательно, чтобы у тренажера были следующие режимы работы: состояние клинической смерти с включенной и отключенной индикацией правильных действий, состояние комы, перелом костей голени и ранение бедренной артерии;
носилки;
шейный корсет;
кровоостанавливающий жгут;
защитную маску с обратным клапаном для искусственной вентиляции легких;
складные шины.

Шаг 4. Проведите обучение

Расскажите сотрудникам, при каких состояниях нужно оказывать первую помощь и какие мероприятия можно проводить без риска причинить дополнительный вред пострадавшему.

Закрепите с сотрудниками полученные знания на практических занятиях: отработайте с помощью манекена сердечно-легочную реанимацию, остановку кровотечений и т. д.

Шаг 5. Проверьте знания работников

Создайте комиссию по проверке знания требований охраны труда. Разработайте экзаменационные билеты или воспользуйтесь тестом. Проведите экзамен. Если вы проводите обучение по оказанию первой помощи в рамках обучения по охране труда, проследите, чтобы вопросы по первой помощи входили в экзаменационные билеты.

Шаг 6. Оформите результаты обучения

Если обучение первой помощи вы проводите по отдельной программе, оформите протокол проверки знаний. Если обучение по оказанию первой помощи в организации входит в программу обучения по охране труда, оформлять отдельный протокол не нужно. В этом случае при проверке предоставьте инспектору утвержденную программу, из которой будет ясно следовать, что обучение по оказанию первой помощи входит в основную программу обучения по охране труда.

Пример. В офисной компании обучение по охране труда проводят на основе программы обучения в объеме 20 часов. 4 часа из них отвели обучению по оказанию первой помощи. В каждый экзаменационный билет включили вопрос по оказанию первой помощи.

Инспектору ГИТ при проверке предъявили утвержденную программу обучения, где был раздел об оказании первой помощи, протоколы проверки знаний по охране труда, плакаты и видеоматериалы, инвентарь: манекен, жгуты, аптечку первой помощи и т. д.

Инспектор нарушений не обнаружил.

Первоначальные действия
Наружное кровотечение
Травмы
Ожоги
Гипотермия
Отравления
Попадание инородного тела в дыхательные пути

Проверьте знания по оказанию первой помощи пострадавшим

Когда следует начинать сердечно-легочную реанимацию пострадавшего?

А. При наличии болей в области сердца и затрудненного дыхания
Б. При потере пострадавшим сознания независимо от наличия пульса на сонной артерии и признаков дыхания
В. При потере пострадавшим сознания и отсутствии пульса на сонной артерии, а также признаков дыхания
2

Как следует расположить руки на грудной клетке пострадавшего при непрямом массаже сердца?

А. Основания ладоней обеих рук располагают на центре грудной клетки на два пальца выше мечевидного отростка. Большой палец одной руки указывает в сторону левого плеча пострадавшего, а другой — в сторону правого плеча
Б. Основания ладоней обеих рук накладывают одна на другую и располагают на центре грудной клетки на два пальца выше мечевидного отростка. Большой палец одной руки указывает в сторону подбородка пострадавшего, а другой — в сторону живота
В. Основание правой руки располагают на грудной клетке на два пальца выше мечевидного отростка. Давление на грудину выполняют основанием только правой руки, левой контролируют пульс
3

Что можно сделать до приезда скорой помощи, если у пострадавшего перелом конечности?

А. Выпрямить конечность, наложить шину, дать обезболивающее
Б. Наложить шину, согревать область травмы
В. Приложить холод к области травмы, обездвижить пострадавшего
4

Что нужно сделать для извлечения инородного тела, попавшего в дыхательные пути пострадавшего?

А. Сильно ударить кулаком по спине пострадавшего
Б. Вызвать рвоту, надавив на корень языка. При отрицательном результате сильно ударить ребром ладони по спине пострадавшего
В. Наклонить пострадавшего, ударить несколько раз ладонью по его спине. При отрицательном результате встать сзади пострадавшего, обхватить его обеими руками на уровне нижних ребер, соединить руки и резко надавить на область живота в направлении внутрь и кверху
5

Каковы признаки кровотечения из крупной артерии и первая помощь при ее ранении?

А. Одежда быстро пропитывается кровью, кровь темного цвета вытекает из раны пассивно. Наложить давящую повязку на место ранения
Б. Одежда пропитана кровью, кровь алого цвета вытекает из раны пульсирующей струей. Наложить кровоостанавливающий жгут выше места ранения
В. Одежда пропитывается кровью только в месте ранения, цвет крови не имеет значения, кровь вытекает из раны пассивно. Наложить кровоостанавливающий жгут ниже места ранения
6

Как остановить кровотечение при ранении вены?

А. Наложить давящую повязку на место ранения и ниже места ранения
Б. Наложить жгут выше места ранения
В. Наложить жгут ниже места ранения
7

Каким образом проводится сердечно-легочная реанимация пострадавшего?

А. Искусственная вентиляция легких и давление руками на грудину пострадавшего: сначала 1 вдох методом «Рот ко рту», затем 15 надавливаний на грудину
Б. Давление руками на грудину пострадавшего и искусственная вентиляция легких: сначала 15 надавливаний на грудину, затем 1 вдох методом «Рот ко рту»
В. Давление руками на грудину пострадавшего и искусственная вентиляция легких: сначала 2 вдоха методом «Рот ко рту», затем 30 надавливаний на грудину
8

Что нельзя делать при обморожении?