Кто имеет право оказывать первую помощь


Кто имеет право оказывать первую помощь

Российской Федерации «Об утверждении правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» N 1396 от 15.12.1999, редакция от 14.02.2009Правила Технической эксплуатации автозаправочных станции, утверждены приказом Минэнерго России N 229 от 01.08.2001, редакция от17.06.2003Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально –технических училищ, школ-интернатов, детских домов, школьных, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений, утверждены приказом Государственного комитета СССР по народному хозяйству N 541 от 04.07.1989Правила по охране труда при работах на телефонных станциях и телеграфах, утверждены приказом Государственного комитета Российской Федерации по связи и информатизации N 72 от 29.05.1997Правила безопасности и порядок ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами при перевозке их по железным дорогам, утв.

Важно

Кто обязан оказывать первую помощь пострадавшим? Закон устанавливает обязанность по оказанию первой помощи для лиц, которые в силу профессиональных обязанностей первыми оказываются на месте происшествия с пострадавшими (спасатели, пожарные, сотрудники полиции). Среди обычных очевидцев происшествия обязанность принять меры для оказания первой помощи возникает у водителей, причастных к ДТП (п. 2.6 Правил дорожного движения РФ). 3. Предусмотрена ли ответственность за неоказание первой помощи? Для лиц, обязанных оказывать первую помощь, предусмотрена ответственность за неоказание первой помощи вплоть до уголовной.

Для простых очевидцев происшествия, оказывающих первую помощь в добровольном порядке, никакая ответственность за неоказание первой помощи применяться не может. Особые нормы установлены в отношении водителей, причастных к ДТП.

Статья 31. первая помощь 

Также в соответствии со ст. 16 Закона РФ от 11 марта 1992 г.

Правовые основы оказания первой медицинской помощи

Речь в данном случае идет, естественно, о лицах, не имеющих специального медицинского образования, которые обязаны оказывать медицинскую помощь в соответствии с законодательством.Как видно из текста статьи, оказание медицинской помощи является правом, а не обязанностью водителя и иных граждан. Вместе с тем при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан принять меры для оказания первой помощи пострадавшим, вызвать “скорую медицинскую помощь” и полицию, а в экстренных случаях отправить пострадавших на попутном, а если это невозможно, доставить на своем транспортном средстве в ближайшую медицинскую организацию, сообщить свою фамилию, регистрационный знак транспортного средства (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения и регистрационного документа на транспортное средство) и возвратиться к месту происшествия (см.

Кто может и кто обязан оказывать первую медицинскую помощь?

Уголовный кодекс Российской ФедерацииСтатья 125. Оставление в опасностиЗаведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние, -наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. Алгоритм вызова скорой помощи.

Оказание первой помощи. личный выбор или обязанность?

А в случае соблюдения всех условий – обладания знаниями по оказанию первой помощи, выполнение правил ее оказания – человек неподсуден, какой бы результат в итоге не получился. Так что же в итоге получается? Надо ли помогать или нет? Каждый должен сам для себя на это ответить. Хотя, думается мне, все порядочные люди не задумываясь, скажут: «Да».

И тут же вопрос – а как оказывать первую помощь правильно? Именно об этом мы в этой статье хотим вам рассказать. За основу возьмем европейский стандарт Красного Креста – тот минимальный объем знаний, без которых в европейских странах водительского удостоверения просто не получить. Конечно, формат статьи не позволит в полной мере обучить всем необходимым навыкам, но базовую информацию, основополагающие принципы мы вам дадим.

Надеемся, это послужит как минимум информацией к размышлению. Сегодняшняя тема – вызов врача.

Юридические аспекты оказания первой помощи

Комментарий к статье 31 ФЗ N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»

  1. Своевременное оказание первой помощи гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, имеет огромное значение и зачастую является решающим моментом при спасении жизни пострадавшего. Под первой помощью в общем смысле понимается совокупность простых и целесообразных мер, которые должны быть проведены до прибытия медицинской помощи и транспортировки больного или пострадавшего в медицинскую организацию. Законодательство устанавливает обязанности для отдельных категорий лиц оказывать первую помощь.

    Так, ст. 228 ТК РФ обязывает работодателя при несчастном случае немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию. Приказом Минздравсоцразвития России от 5 марта 2011 г.

Статья 31. первая помощь

Каждый гражданин России имеет право оказывать первую помощь! Когда речь заходит о первой помощи, многие наши соотечественники сталкиваются с рядом вопросов: «Имею ли я право оказывать первую помощь, если я не медик?», «Ждет ли меня ответственность, если я наврежу пострадавшему? и т.д. Рассмотрим ответы на эти вопросы в соответствии с действующим законодательством. 1. Что такое первая помощь, имеет ли гражданин право оказывать первую помощь, не являясь профессиональным медицинским работником? ФЗ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определяют первую помощь как особый вид помощи, оказываемой лицами, не имеющими медицинского образования, при травмах и неотложных состояниях до прибытия медицинского персонала. Согласно ч. 4 ст. 31 указанного закона каждый гражданин вправе добровольно оказывать первую помощь при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков.

Первая помощь – право или обязанность?

Программой предусмотрено изучение теоретических и прикладных основ оказания первой медицинской помощи. Применение практических знаний и умений данного курса позволит в дальнейшем сформировать у обучающихся более грамотное представление об оказании первой медицинской помощи. В результате изучения данного раздела обучающимися приобретаются умение использовать медицинские средства и способы защиты от поражающих факторов; оказывать первую медицинскую помощь при ранениях, травмах, ожогах; определять остановку сердца и дыхания, проводить искусственное дыхание и непрямой массаж сердца; оказывать первую медицинскую помощь при поражении электрическим током и т.д.В Примерной программе обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденной Министром МЧС России 28 ноября 2013 г.

Что такое первая медицинская помощь?

Представляется, что данное противоречие должно быть устранено, и, учитывая верховенство федерального закона, следует говорить не только о праве оказания первой помощи, но и об обязанности вызвать “скорую медицинскую помощь”, а в экстренных случаях отправить пострадавших на попутном или своем транспортном средстве в ближайшую медицинскую организацию. Статья 32. Медицинская помощь Комментарий к статье 32

  1. Комментируемая статья носит обзорный характер и устанавливает виды, условия и форму оказания медицинской помощи медицинскими организациями.

К видам медицинской помощи относятся: 1) первичная медико-санитарная помощь; 2) специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь; 3) скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; 4) паллиативная медицинская помощь.

Федеральный закон «О ведомственной охране» N 77- ФЗ от 14.04.1999, редакция 25.11.2009 N 267-ФЗФедеральный закон «О судебных приставах» N 118-ФЗ от 21.07.1997, редакция от 21.07.1997Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» N 151-ФЗ от 22.08.1995, редакция от 14.05.2010Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» N 196-ФЗ от 10.12.1995, редакция от 23.07.2010Трудовой кодекс Российской Федерации N 197-ФЗ от 30.12.2001, редакция от 27.07.2010Приказ Комитета Российской Федерации по торговле «Об утверждении правил охраны труда на торговых складах, базах и холодильниках» N 44 от 28.06.1993Приказ Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации «Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований», утв.

prodhelp.ru

Перечень лиц, обязанных оказывать первую помощь и перечень мероприятий по оказанию первой помощи — Медицинские Юристы и Адвокаты

Первая помощь пострадавшему человеку, что входит в это понятие и отличается ли эта помощь от медицинской? Все подробности читайте в базовой статье “Первая помощь и лица ее оказывающие”. Настоящая же статья является дополнительной и наглядно демонстрирует Перечень лиц, обязанных оказывать первую помощь и Перечень мероприятий по ее оказанию.

Перечень лиц, обязанных оказывать первую помощь и перечень мероприятий по оказанию первой помощи

Перечень лиц, обязанных оказывать первую помощь

Лица, оказывающие первую помощьНормативный правовой акт, устанавливающий право лица участвовать в оказании первой помощи

Домовые хозяйства в малочисленных населенных пунктах с числом жителей менее 100 человек, в том числе временных (сезонных), находящихся на значительном удалении от медицинских организаций или их структурных подразделений (более 6 км).

При этом домовые хозяйства, оказывающие первую помощь, создаются из расчета не менее 1 домового хозяйства на каждый населенный пункт

Пункт 11 Приказа Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н (в ред. от 30.09.2015) “Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико – санитарной помощи взрослому населению”

Внештатные сотрудники полиции при охране общественного порядка, народные дружинникиСтатьи 10, 18 Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ “Об участии граждан в охране общественного порядка”
Сотрудники полицииПункт 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ “О полиции”
Сотрудники уголовно – исполнительной системыСтатья 28 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 “Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы”
Сотрудники изоляторов временного содержания органов внутренних делПункт 15 Инструкции о порядке медико – санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, утвержденной Приказом МВД России и Минздрава России от 31.12.1999 № 1115/475
Военнослужащие внутренних войскСтатья 25 Федерального закона от 06.02.1997 №27-ФЗ “О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации”
Сотрудники государственной, муниципальной, ведомственной, частной, добровольной пожарной охраныСтатья 4 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ “О пожарной безопасности”
Сотрудники добровольной пожарной охраныПункт 2 статьи 15 Федерального закона от 06.05.2011 №100-ФЗ “О добровольной пожарной охране”
СпасателиСтатья 27 Федерального закона от 22.08.1995 №151-ФЗ “Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей”
Военнослужащие органов федеральной службы безопасностиСтатья 14.3 Федерального закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ “О Федеральной службе безопасности”
Водители, причастные к дорожно-транспортному происшествиюПункт 2.6 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090

Перечень мероприятий по оказанию первой помощи

Наименование мероприятий при оказании первой помощиКонкретные действия по проведению мероприятий
Мероприятия по оценке обстановки и обеспечению безопасных условий для оказания первой помощи
  • Определение угрожающих факторов для собственной жизни и здоровья;
  • Определение угрожающих факторов для жизни и здоровья пострадавшего;
  • Устранение угрожающих факторов для жизни и здоровья;
  • Прекращение действия повреждающих факторов на пострадавшего;
  • Оценка количества пострадавших;
  • Извлечение пострадавшего из транспортного средства или других труднодоступных мест;
  • Перемещение пострадавшего.
Вызов скорой медицинской помощи, других специальных служб, сотрудники которых обязаны оказывать первую помощь в соответствии с федеральным законом или со специальным правилом
Определение наличия сознания у пострадавшего
Мероприятия по восстановлению проходимости дыхательных путей и определению признаков жизни у пострадавшего
  • Запрокидывание головы с подъемом подбородка;
  • Выдвижение нижней челюсти;
  • Определение наличия дыхания с помощью слуха, зрения и осязания;
  • Определение наличия кровообращения, проверка пульса на магистральных артериях.
Мероприятия по проведению сердечно-легочной реанимации до появления признаков жизни
  • Давление руками на грудину пострадавшего;
  • Искусственное дыхание “Рот ко рту”;
  • Искусственное дыхание “Рот к носу”;
  • Искусственное дыхание с использованием устройства для искусственного дыхания.
Мероприятия по поддержанию проходимости дыхательных путей
  • Придание устойчивого бокового положения;
  • Запрокидывание головы с подъемом подбородка;
  • Выдвижение нижней челюсти.
Мероприятия по обзорному осмотру пострадавшего и временной остановке наружного кровотечения
  • Обзорный осмотр пострадавшего на наличие кровотечений;
  • Пальцевое прижатие артерии;
  • Наложение жгута;
  • Максимальное сгибание конечности в суставе;
  • Прямое давление на рану;
  • Наложение давящей повязки.
Мероприятия по подробному осмотру пострадавшего в целях выявления признаков травм, отравлений и других состояний, угрожающих его жизни и здоровью, и по оказанию первой помощи в случае выявления указанных состояний
  • Проведение осмотра головы;
  • Проведение осмотра шеи;
  • Проведение осмотра груди;
  • Проведение осмотра спины;
  • Проведение осмотра живота и таза;
  • Проведение осмотра конечностей;
  • Наложение повязок при травмах различных областей тела, в том числе окклюзионной (герметизирующей) при ранении грудной клетки;
  • Проведение иммобилизации (с помощью подручных средств, аутоиммобилизация, с использованием изделий медицинского назначения
  • Фиксация шейного отдела позвоночника (вручную, подручными средствами, с использованием изделий медицинского назначения
  • Прекращение воздействия опасных химических веществ на пострадавшего (промывание желудка путем приема воды и вызывания рвоты, удаление с поврежденной поверхности и промывание поврежденной поверхности проточной водой);
  • Местное охлаждение при травмах, термических ожогах и иных воздействиях высоких температур или теплового излучения;
  • Термоизоляция при отморожениях и других эффектах воздействия низких температур.
Придание пострадавшему оптимального положения тела
Контроль состояния пострадавшего (сознание, дыхание, кровообращение) и оказание психологической поддержки
Передача пострадавшего бригаде скорой медицинской помощи, другим специальным службам, сотрудники которых обязаны оказывать первую помощь в соответствии с федеральным законом или со специальным правилом

www.med-yurist-advokat.ru

Правовые основы оказания первой медицинской помощи

Первая Медицинская Помощь (ПМП) – комплекс мероприятий, направленный на сохранение жизни, уменьшение страданий и уменьшение отрицательных последствий для здоровья пострадавших в ЧС. Первую медицинскую помощь может оказывать любой человек, находящийся на месте ЧС и способный ее оказать, до прибытия аварийно-спасательных и медицинских формирований в зону ЧС.

Статья 19 Федерального Закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 года – «каждый гражданин РФ может и обязан изучать приемы оказания первой медицинской помощи, а также совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области».

Статья 33 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» - гражданин, оказывающий помощь, не может превышать свою квалификацию в области знаний медицины, то есть назначать и применять сильнодействующие медицинские препараты, производить сложные медицинские манипуляции, которыми он не владеет.

Статья 41 Конституции Российской Федерации – «каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.» Следовательно, каждый имеет право на получение экстренной медицинской помощи, в том числе и доврачебной. Каждый, кто может оказать такую помощь – имеет право ее оказывать.

Статья 39 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» № 5487-1 от 22 июля 1993 года – «первая медицинская помощь должна оказываться безотлагательно лечебно-профилактическими учреждениями независимо от территориальной, ведомственной подчиненности и формы собственности, медицинскими работниками, а также лицами, обязанными ее оказывать в виде первой помощи по закону или специальному правилу.» К последним относятся сотрудники силовых структур и ведомств (МВД, ФСБ, ФСО, МЧС и т. д.), военнослужащие, оказавшиеся в зоне ЧС, а также сотрудники организаций и предприятий на которых возникла ЧС.

Статья 12, пункт 3 Федерального Закона «О полиции» №3-ФЗ от 7 февраля 2011 года – сотрудники полиции обязаны оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует.

Статья 12, пункт 7 Федерального Закона «О полиции» №3-ФЗ от 7 февраля 2011 года - принимать при чрезвычайных ситуациях неотложные меры по спасению граждан, охране имущества, оставшегося без присмотра, содействовать в этих условиях бесперебойной работе спасательных служб; обеспечивать общественный порядок при проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий.

Федеральный Закон «О внутренних войсках Министерства Внутренних Дел Российской Федерации» № 27-ФЗ от 6 февраля 1997 года предписывает их участие «совместно с органами внутренних дел в принятии неотложных мер по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра, обеспечению охраны общественного порядка при чрезвычайных ситуациях и других чрезвычайных обстоятельствах, а также в обеспечении режима чрезвычайного положения.» Статья 25 данного Закона обязывает военнослужащих внутренних войск при применении физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники «обеспечить оказание доврачебной помощи лицам, получившим телесные повреждения.»

Статья 16 Закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» № 2487-1 от 11 марта 1992 года также обязывает сотрудников данных структур оказывать первую медицинскую помощь.

Пункты 362-366 «Устава гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденного указом Президента РФ № 2140 от 14 декабря 1993 года – «воинские части Вооруженных Сил РФ могут привлекаться для ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств или для оказания помощи, в том числе и первой медицинской, пострадавшему населению.»

Федеральный Закон «О гражданской обороне» № 28-ФЗ от 12 февраля 1998 года, который ставит основными задачами гражданской обороны и защиты населения «проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи». Закон определяет круг лиц, обязанных исполнять эти задачи: «воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области гражданской обороны, организационно объединенные в войска гражданской обороны, а также аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, а также Вооруженные Силы РФ, другие войска и воинские формирования».

Трудовой Кодекс Российской Федерации № 197-ФЗ от 30 декабря 2001 года с изменениями, принятыми с октября 2006 года. Федеральный Закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 17 июля 1999 года – «работодатель обязан обеспечить принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи».

Статья 33 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» закрепляет право гражданина на отказ от медицинского вмешательства.

Оказание помощи без согласия пострадавшего разрешается, если:

-Пострадавший не достиг возраста 14 лет и рядом нет его законного совершеннолетнего представителя (законный представитель - только родители или лицо на которое оформлено опекунство. Бабушки-дедушки, дяди-тети, братья-сестры - законными представителями не являются),

- Пострадавший находится в бессознательном состоянии,

-Пострадавший страдает заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (например, особо опасные инфекции) или тяжелым психическим расстройством,

-Пострадавший совершил общественно опасное деяние.

Как общественно опасное деяние можно расценить отказ пострадавшего от медицинской помощи при ЧС, если эти действия усиливают панику среди других пострадавших или иным образом препятствуют ликвидации медицинских последствий ЧС.

В случае неоказания ПМП:

Статья 125 Уголовного Кодекса Российской Федерации «Оставление в опасности».

Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние, -

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Статья 124 Уголовного Кодекса Российской Федерации «Неоказание помощи больному».

1. Неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом, если это повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью больного, наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев.

2. То же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть больного либо причинение тяжкого вреда его здоровью, наказывается лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

В случае неправильного оказания ПМП:

Статья 118 Уголовного Кодекса Российской Федерации «Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности».

1. Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности -

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.

2. То же деяние, совершенное вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей, наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет либо лишением свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Статья 109 Уголовного Кодекса Российской Федерации «Причинение смерти по неосторожности».

1. Причинение смерти по неосторожности -

наказывается ограничением свободы на срок до двух лет или лишением свободы на тот же срок.

2. Причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей -

наказывается ограничением свободы на срок до трех лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Причинение смерти по неосторожности двум или более лицам -

наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Приказ Минздравсоцразвития РФ № 353н от 17 мая 2010 года «О первой помощи».

Перечень мероприятий по оказанию первой помощи включает в себя 15 пунктов:

-Оценка обстановки (с определением угрозы для собственной жизни, угрозы для пострадавших и окружающих, с оценкой количества пострадавших).

-Вызов скорой медицинской помощи, других специальных служб, сотрудники которых обязаны оказывать первую помощь по закону или специальному правилу.

-Определение признаков жизни (с определением наличия сознания, дыхания, пульса на сонных артериях).

-Извлечение пострадавшего из транспортного средства и его перемещение.

-Восстановление и поддержание проходимости верхних дыхательных путей.

-Проведение сердечно-легочной реанимации.

-Остановка кровотечения и наложение повязок.

-Проведение опроса больного на наличие признаков сердечного приступа.

-Проведение осмотра больного/пострадавшего в результате несчастных случаев, травм, отравлений и других состояний и заболеваний, угрожающих их жизни и здоровью.

-Герметизация раны при ранении грудной клетки.

-Фиксация шейного отдела позвоночника.

-Проведение иммобилизации (фиксации конечностей).

-Местное охлаждение.

-Термоизоляция при холодовой травме.

-Придание оптимального положения.

studfiles.net

Первая помощь и лица ее оказывающие — Медицинские Юристы и Адвокаты

Первая помощь пострадавшему человеку, что входит в это понятие и отличается ли эта помощь от медицинской? Если обратиться к большому толковому медицинскому словарю то определение первой помощи сформулировано так – это меры срочной помощи раненым или больным людям, предпринимаемые, до прибытия врача или до помещения больного в больницу. А вот на законодательном уровне легального определения, “первой помощи” нет, указаны лишь состояния и лица, обязанные оказать первую помощь.

Первая помощь и лица ее оказывающие

Что в итоге подразумевает законодатель под первой помощью, кто может участвовать в её оказании, и какие есть состояния, при которых оказывается первая помощь, а также кто относится к лицам, обязанным её оказывать, обо всем об этом настоящая статья.

Понятие первой помощи и её отличие от медицинской помощи

Хотя законодательно закрепленного понятия “первой помощи” нет, однако, из смысла, закладываемого в статью 31 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в РФ” следует, что первая помощь оказывается:

  • До оказания медицинской помощи;
  • При несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью. При этом перечень таких состояний утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 04.05.2012 № 477н;
  • Оказывается лицами, обязанными её оказывать в соответствии с федеральным законом или со специальным правилом и имеющими соответствующую подготовку, в том числе сотрудниками органов внутренних дел РФ, сотрудниками, военнослужащими и работниками Государственной противопожарной службы, спасателями аварийно – спасательных формирований и аварийно – спасательных служб;
  • Может оказываться водителями транспортных средств и другими лицами в случае, если они прошли соответствующую подготовку и (или) имеют соответствующие навыки.

Задачей первой помощи является облегчение состояния пострадавшего, профилактика осложнений, а зачастую и сохранение самой жизни.

В отличие от первой помощи, медицинская помощь представляет собой комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг (медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств). При этом медицинские услуги оказываются только медицинскими и иными работниками, имеющими право на осуществление медицинской деятельности. Медицинская помощь в РФ оказывается медицинскими организациями, которые должны иметь соответствующую лицензию.

Перечень состояний, при которых оказывается первая помощь

Приказом Минздравсоцразвития России от 04.05.2012 № 477н (далее – Приказ № 477н) утверждены перечни состояний, при которых оказывается первая помощь, а также перечень мероприятий по оказанию первой помощи. В силу положения данного нормативного правового акта, указанные перечни являются исчерпывающими. К состояниям, при которых оказывается первая помощь, относятся:

  1. Отсутствие сознания.
  2. Остановка дыхания и кровообращения.
  3. Наружные кровотечения.
  4. Инородные тела верхних дыхательных путей.
  5. Травмы различных областей тела.
  6. Ожоги, эффекты воздействия высоких температур, теплового излучения.
  7. Отморожение и другие эффекты воздействия низких температур.
  8. Отравления.

Перечень мероприятий по оказанию первой помощи

Перечень мероприятий по оказанию первой помощи в соответствии с Приказом № 477н достаточно объемный, однако, как следует из указанного нормативного правового акта, он является исчерпывающим. Подробная таблица представлена в статье “Перечень лиц, обязанных оказывать первую помощь и перечень мероприятий по оказанию первой помощи”.

Лица, оказывающие первую помощь

Целый ряд нормативных правовых актов содержат перечень лиц, которые участвуют в оказании первой помощи. Перечень лиц, оказывающих первую помощь, достаточно многочисленен.

Следует указать, что законодатель разделяет лиц, которые обязаны организовать оказание первой помощи от лиц, которые обязаны её оказать.

К лицам, которые обязаны организовать (обеспечить) оказание первой помощи относятся:

  • Работодатели. При этом данная обязанность на них возложена в ситуации несчастного случая (часть 2 статьи 228 Трудового кодекса РФ);
  • Должностные лица таможенных органов. При этом данная обязанность указанных лиц возникает при применении физической силы, специальных средств (пункт 2 части 2 статьи 26 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ “О таможенном регулировании в РФ”);
  • Судебные приставы. При этом данная обязанность указанных лиц возникает при применении физической силы, специальных средств (часть 2 статьи 15 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ “О судебных приставах”);
  • Лица, осуществляющие частную охранную деятельность. При этом данная обязанность указанных лиц возникает при применении физической силы, специальных средств (статья 16 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 “О частной детективной и охранной деятельности в РФ”);
  • Работники ведомственной охраны. При этом данная обязанность указанных лиц возникает при применении физической силы, специальных средств (статья 13 Федерального закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ “О ведомственной охране”).

Что касается непосредственно лиц, оказывающих первую помощь, то подробная таблица представлена в статье “Перечень лиц, обязанных оказывать первую помощь и перечень мероприятий по оказанию первой помощи”.

Требования к комплектации медицинскими изделиями набора для оказания первой помощи

Чтобы осуществить надлежащим образом первую помощь, вышеперечисленным категориям лиц, необходимы медицинские изделия и дополнительные средства помощи. Законодатель урегулировал и этот вопрос, установив требования к комплектации медицинскими изделиями и ЛП набора для оказания первой помощи.

Так, указанные требования установлены следующими нормативными правовыми актами:

  • Приказом Минздравсоцразвития России от 05.03.2011 № 169н “Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам”;
  • Приказом Минздрава России от 27.06.2014 № 333н “Об утверждении Требований к комплектации медицинскими изделиями набора для оказания первой помощи сотрудниками федеральных органов исполнительной власти, ведомственной охраны и народными дружинниками, на которых законодательством РФ возложена обязанность оказывать первую помощь”;
  • Приказом Минздрава России от 10.10.2012 № 408н “Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями набора для оказания первой помощи для оснащения пожарных автомобилей”;
  • Приказом Минздравсоцразвития России от 11.08.2011 № 907н “Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения укладки для оказания первой помощи в сельских поселениях лицами, имеющими соответствующую подготовку”;
  • Приложение № 3 к Инструкции о порядке медико – санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, утвержденной Приказом МВД РФ, Минздрава РФ от 31.12.1999 № 1115/475;
  • Приказ Минздравмедпрома РФ от 20.08.1996 № 325 “Об утверждении состава и рекомендаций по применению аптечки первой помощи (автомобильной)”.

В целом, указанные нормативы содержат требования о наличии в наборах для оказания первой помощи следующих медицинских изделий: жгут кровоостанавливающий; пакет перевязочный медицинский стерильный; бинты марлевые медицинские стерильные; лейкопластыри различного вида, салфетки антисептические и иное.

Ответственность лица, обязанного оказывать первую помощь

Что касается возникновения ответственности в случае неоказания первой помощи лицом, обязанным её оказывать, то действующим законодательством РФ она установлена статьей 124 Уголовного кодекса РФ, из которой следует, что:

Часть 1. Неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом, если это повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью больного влечет за собой:

  • Штраф в размере до 40 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 месяцев;
  • Либо обязательные работы на срок до 360 часов;
  • Либо исправительные работы на срок до 1 года;
  • Либо арест на срок до 4 месяцев.

Часть 2. То же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть больного либо причинение тяжкого вреда его здоровью влечет за собой:

  • Принудительные работы на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности ли заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового;
  • Лишение свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

www.med-yurist-advokat.ru


Смотрите также

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>